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領導干部要強化法治思維

發文單位:     發布時間:2014/12/12 15:58:15     

   黨的十八屆四中全會在深刻總結我國法治建設成功經驗和深刻教訓的基礎上,繪制了全面“依法治國”的雄偉藍圖。會議審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出,黨員干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者,要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力,在法治軌道上推動各項工作。
  要用法治思維深化改革。法治既是國家走向現代文明的標志,也是全面深化改革取得成功的關鍵。經過30多年的實踐,我國的改革路徑正在發生深刻的變化。改革初期,很多問題無法可依,靠政策、文件推進改革有其一定的歷史必要性和合理性。但在社會主義市場經濟體制、中國特色社會主義法律體系已初步建立和形成,全面深化改革總路徑、總目標已經清晰明確的今天,我們必須把改革引入法治軌道,以法治思維凝聚改革共識,規范發展行為,確保改革沿著正確方向前行。作為領導干部,進一步深化對法治的認識,將憲法意識和法治觀念根植于心,增強對法治的認同感,走出“突破現有法律”“繞道而行”等認識誤區,處理好敢闖敢試和依法改革的關系,堅持以法治思維引領改革行進,堅持靠法治手段破解改革難題,切實維護全面深化改革的秩序,鞏固改革成果。
  要用法治思維推動發展。堅持以法治思維推進經濟社會發展,既是我們黨轉變執政理念和方式的迫切要求,也是新時期黨情國情社情民情的殷切呼喚。隨著全面深化改革和依法治國的推進,法治中國不應該存在“法治洼地”,推動發展決不能以犧牲法治為代價。作為領導干部,必須糾正把法治建設和推動發展對立起來,認為依法辦事束縛手腳、阻礙發展的錯誤觀念,堅持用法治眼光審視發展問題,用法治思維規劃發展路徑,把依法治理與服務經濟社會發展相結合,營造經濟社會快速發展的良好環境;要克服“拍腦袋做決策”的恣意之治,堅持依法決策,嚴格執行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序規定,把決策建立在科學、民主、法治的基礎上,切實做到用法治來優化發展環境,打造發展優勢。
  要用法治思維化解矛盾、維護穩定。當前我國正處于發展的重要戰略機遇期、經濟轉軌期和社會轉型期,又處于社會矛盾凸顯期,化解社會矛盾、維護社會穩定的任務十分艱巨。可以說,比以往任何時候都需要提高領導干部運用法治思維的能力。但是,在實際工作中,有少數干部仍在沿襲計劃經濟時代形成的人治、統治和管制等思維方式,習慣于用行政命令、壓制壓服的辦法暫時平息矛盾,阻礙了群眾正常的利益訴求,傷害了群眾的感情,成為引發群體性事件、影響社會穩定的部分誘因。作為領導干部,一定要把法治思維和法治方式當做化解社會矛盾的“金鑰匙”,自覺運用法治思維和法治方式調節經濟社會關系、統籌協調各種利益,形成多贏的和諧局面。同時,深刻認識法治是改革發展穩定的強大推動力,法治與改革發展穩定是目標一致、相輔相成、并行不悖的,要切實做到以法治凝聚共識,以法治保障社會和諧,努力使改革發展穩定進程與法治建設進程相協調、相統一。

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